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关于加快推进依法行政工作的几点建议
发布时间:2016-11-08 14:55:36   作者:    点击量:

  关于加快推进依法行政工作的几点建议

 

近年来,广安区国土资源分局以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,依法行政工作取得重大进展和明显成效。但也存在着法治观念、法治意识不够牢固等问题,运用法治思维和法律手段解决复杂问题的能力仍需进一步提高;为此笔者认为,加快推进依法行政工作就必须进一步坚定法治理念,强化程序意识、服务意识、责任意识。在此提出以下几点建议。

一是强化组织领导,全力构筑坚强的保障体系。要成立以局主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关股室为成员的依法行政工作领导小组。结合实际制定坚持依法行政的系列相关制度,切实提高依法行政工作整体水平。深入开展法治实践活动,通过局门户网站、制作展板、张贴标语等方式,广泛宣传依法行政的目的意义,进一步提高法治建设工作的广度、深度和力度。充分发挥舆论的正能量作用,及时发布政务信息,着力推进行政审批、公共资源交易等重要领域的信息公开。全面公开国土资源领域行政处罚案件信息,将处罚的主要事实、处罚种类、依据和结果等案件信息在局域网站公开,为全面实施依法治区工作奠定舆论基础。加强执法队伍建设,提高行政执法人员的法律素质和水平,切实增强依法行政的工作力量。

     二是丰富宣传载体,积极营造浓厚法治氛围要以加快法治国土建设为主要载体,扎实开展法治宣传教育工作。要建立完善领导干部会前学法制度,有针对性地学习法律法规,提高领导干部决策的科学性、规范性。要紧密围绕全区和国土资源管理中心工作,制定法律知识和理论业务学习计划,积极开展普法学习教育活动,加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。要组织参加法律知识考试,将考试成绩纳入干部法纪档案,作为评先评优的依据。要积极选派行政执法人员参加各类法律知识培训,不断提升干部队伍能力素质。要依托网域平台的作用,开设法制宣传专栏,刊登相关信息。同时,要充分利用 “4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘法宣传日和“12·4”法制宣传日等宣传节点,积极开展法制宣传活动,不断提高公众对国土资源国情、国策的认识,增强全民的节约意识和法治意识。

    三是抓住关键环节,全力打造良好法治环境。要建立健全党组抓法治工作责任制,明确党组书记“第一责任人”职责和其他领导班子成员“一岗双责”职责。要研究部署和推进依法行政工作,并全面落实法律顾问制度,聘请法律顾问,为领导干部决策提供及时有效的法律咨询。要围绕热点难点问题开展专项治理,清理涉法涉诉问题,逐一落实解决办法,积极化解一批涉法涉诉难题。要进一步完善决策机制,有效规范工作流程,增强依法行政的透明度,促进决策的公开化、民主化,维护人民群众的知情权、参与权,为群众提供优质高效的服务。要严格落实行政执法责任制,通过集中培训、总结交流以及典型案例分析,逐步改变认识上的片面性,进一步提高系统行政执法人员的能力和水平。

    四是严格规范管理,着力提高依法行政能力。要积极开展行政许可审批事项清理,重点清理行政审批事项子项和非行政许可事项。要结合职能转变和简政放权要求,严格按照《四川省行政职权目录动态调整管理办法(试行)》规定的要求和程序,实施行政职权目录动态管理。要进一步规范行政执法行为,切实做好行政应诉工作,及时研究处理重大、疑难行政应诉案件。要充分发挥法律顾问的咨询建议作用,对国土领域应诉案件进行研究,协助案件应诉。同时,要开展依法行政突出问题承诺整改活动,通过自查、问卷调查、座谈会等方式对收集的意见进行认真梳理剖析,制定相应整改方案、明确整改时限和责任人。要对从事执法岗位人员开展清理工作,强化行政执法证件管理,严格实行凭证上岗。要完善“两法衔接”机制,加大涉及土地资源管理和群众切身利益等领域的执法力度,着力纠正违法行政执法行为,确保依法行政工作顺利推进。(范海军)

 

 

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